说白了就是,美军想升级驻菲基地,但自己又不想掏全款,就把台当局当冤大头,让岛内为美国的战略野心买单。

目前,除了在日韩等国,美军在菲律宾也有军事存在。2014年,美菲签署《加强防务合作协议》(EDCA),当时协议只允许美军轮流使用菲律宾的5个军事基地。但随着小马科斯政府上台,菲律宾对美军事合作的态度变得愈发积极,2023年4月,菲方主动提出新增4个基地供美军使用。其中,1个位于西面的巴拉望岛,另外3个全位于吕宋岛北部,而该岛恰恰是菲律宾距离中国台湾岛最近的岛屿。
这么一来,美军在菲律宾能直接调用的基地就从5个增加到了9个,形成了“北对台海、南对南海”的战略布局。
具体来说,吕宋岛北部有卡米洛・奥西亚斯海军基地、拉洛机场(Lal-lo Airport)和伊莎贝拉省的梅尔乔尔・德拉克鲁斯军营,这三个基地离台湾岛最近处仅400公里,战机起飞后几十分钟就能抵达台海周边。
图:美军在菲律宾的部分基地
吕宋岛中部的马格塞塞堡军营和邦板牙省的巴萨空军基地,则是美军储存弹药、部署防空系统的核心节点;而巴拉望岛上的安东尼奥・包蒂斯塔空军基地和巴拉巴克岛基地,直接对着南海岛礁,是美军监控南海航道、牵制解放军南海行动的前哨。
更值得注意的是,苏比克湾这个冷战时期美军在西太平洋的“重镇”,也被纳入了《加强防务合作协议》的框架——这里曾是美军第七舰队的重要母港,如今重启后能停靠大型军舰,甚至能为美军两栖攻击舰提供补给,战略价值不言而喻。
图:苏比克湾
美军要把这些基地打造成“遏华支点”,升级改造的钱自然少不了。从EDCA协议扩容后,美军就开始砸钱翻新设施:拉洛机场的跑道被加长加固,以适配F-35B垂直起降战机的起降需求;巴萨空军基地新建了恒温弹药库,用来储存“杰达姆”精确制导炸弹和“爱国者-3”反导拦截弹;马格塞塞堡军营则修了野战油库和车辆维修车间,为地面部队快速部署做准备。
迄今为止,美国已经在这9个基地砸了数千万美元,但这点钱连“塞牙缝”都不够——根据美军内部评估,要让这些基地具备完整的“战时支援能力”,至少还需要投入数十亿美元,包括升级雷达系统、建设联合指挥中心、完善后勤补给线等。
在此背景下,美国人的目光自然而然地落到了台当局身上。去年8月,拜登政府曾承诺给菲律宾5亿美元国防援助,时任国务卿布林肯还吹嘘这是“一代人一次的投资”,后来又追加了1.28亿美元专门用于基地升级,但这点钱对于庞大的改造计划来说,显然是杯水车薪。

而台当局为了抱紧美国“大腿”,在军事合作上向来是“有求必应”——此前不仅花20亿美元买美国的“鱼叉”反舰导弹,还采购了F-16V战机,早就被美国摸透了“只要能靠上美国,花钱不手软”的心态。
这次美国人在报告里明说“台方资助第三方基地项目最终能惠及自身安全”,本质上就是给台当局画了一个“安全大饼”,让其心甘情愿地把钱掏出来,填补美国在菲律宾的军事窟窿。
更露骨的是,这份报告毫不掩饰美军在菲律宾建基地的真实目的——把菲律宾当成未来介入台海冲突的“战略跳板”。报告明确提到,要让台当局资助升级的基地,主要集中在吕宋岛北部和巴拉望岛,这些基地的升级重点是“提升后勤保障能力和装备预存水平”。
换句话说,美军就是要把这些基地打造成“战时前进基地”,为干涉台海做跳板。
对于美方这种“拿台当局当提款机、拿菲律宾当棋子”的做法,我们必须保持高度警惕。一方面,要看清美国的险恶用心,其不断在台海周边布局,本质上是为了遏制中国发展,维护自身在亚太的霸权地位;另一方面,也要警惕台当局与外部势力的勾连,做好万全的准备。

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